交通运输部 国家发展改革委 工业和信息化部 国家数据局 国家铁路局 中国民用航空局 国家邮政局《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》政策解读

日前,交通运输部会同国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局发布了《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》(交科技发〔2025〕92号,以下简称《实施意见》)。为便于社会各界更好地理解相关内容,切实做好《实施意见》的贯彻实施工作,现解读如下:

一、出台背景

习近平总书记强调,人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。2025年8月,国务院出台《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,明确提出要推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合,加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。

交通运输场景多元、数据丰富,是人工智能重要的先行落地领域之一。为贯彻落实党中央、国务院部署要求,深入推进“人工智能+交通运输”行动,交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局在系统梳理技术攻关需求、全面盘点典型应用场景的基础上,坚持“政府引导、市场主导”的原则,制定了《实施意见》,旨在加快推动人工智能在交通运输领域规模化创新应用,引领交通运输高质量发展和高水平安全迈上新台阶。

二、主要内容

《实施意见》明确了“人工智能+交通运输”行动总体目标:到2027年,人工智能在交通运输行业典型场景广泛应用,综合交通运输大模型体系落地部署,普及应用一批智能体,建成一批标志性创新工程;到2030年,人工智能深度融入交通运输行业,智能综合立体交通网全面推进,关键核心技术自主可控,总体水平居世界前列。《实施意见》主要部署了以下4方面任务。

一是加大关键技术供给。提出了开展应用技术攻关、加快智能产品创新、建设综合交通运输大模型等3项重点任务,聚焦行业发展的共性需求与前沿方向,构建覆盖全产业链的人工智能产品体系,全面提升交通运输系统的智能化水平,筑牢人工智能应用根基。

二是加速创新场景赋能。充分发挥行业应用场景丰富的优势,从组合辅助驾驶、智能铁路、智慧航运、智慧民航、智慧邮政、智能建养、联程联运与智慧物流等领域部署7项重点任务,以场景创新为牵引,以试点示范为抓手,打造一批可复制、可推广的典型应用案例,形成以点带面、整体提升的发展格局,拓展人工智能应用广度。

三是加强核心要素保障。提出了统筹优化算力供给能力、加快高质量数据集建设、推动泛在网络设施建设等3项重点任务,因地制宜强化算力保障,构建覆盖多模态、多场景的交通运输大数据资源体系,打造天地一体、云网融合的交通数据传输网络,为人工智能应用提供高速、可靠、安全的支撑体系。

四是优化产业发展生态。提出了提升产业生态孵化能力、持续完善人工智能治理机制、加快形成人才聚集效应等3项重点任务,充分发挥创新主体作用,加强基础研究和应用研究,加快人工智能技术成果转化,建立多层次的人才培养体系,完善人工智能创新环境。

《实施意见》还提出了建立交通运输人工智能协调发展机制、加大应用场景开放力度、加强网络和数据安全合规管理、完善伦理审查规则和工作机制、建立健全网络和数据安全保护体系、深化对外交流合作等保障措施。

三、实施安排

《实施意见》联合印发后,交通运输部将会同相关部门,细化工作任务,强化工作协同,加快建设综合交通运输大模型,打造“人工智能+交通运输”创新工程,组织实施“十百千”创新行动,加速人工智能全面赋能,助力实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。

 

中国道路运输百强诚信企业(2025年)名单发布

“中国道路运输百强诚信企业”创建活动是中道协为会员企业服务、为全行业服务的一项重要的公益活动。活动开展22年来,在各级交通运输主管部门、道路运输管理(服务)机构和地方道路运输协会的支持下,借鉴国际通行方法,结合行业实际,每年度对全国范围内道路运输企业规模实力、竞争能力、影响力及诚信经营活动进行科学评价,引导道路运输企业创新发展、诚信经营,对推进道路运输行业转型升级和高质量发展发挥了积极作用。百强诚信企业创建活动在行业内外影响力和社会关注度持续提高,上榜企业知名度和公信力不断增强,充分展示了我国优秀道路运输企业的群英形象。

与去年名单相比,重庆市汽车运输(集团)有限责任公司、重庆长途汽车运输(集团)有限公司、山西汽车运输集团有限公司新晋10强榜单。

获得百强称号的山西企业共有12家:

山西汽车运输集团有限公司

山西汽运集团临汾汽车运输有限公司

山西汽运集团晋城汽车运输有限公司

山西汽运集团侯马运业股份有限公司

山西汽运集团运城汽车运输有限公司

山西汽运集团晋龙捷泰运输贸易有限公司

山西汽运集团阳泉汽车运输有限公司

山西汽运集团雁北汽车运输有限公司

山西省阳方口汽车运输有限责任公司

山西省长治市第一汽车运输有限公司

山西汽运集团吕梁汽车运输有限公司

山西汽运集团忻州汽车运输有限公司

 

晋桂两地道路运输协会开展座谈交流

2025年9月23日,广西壮族自治区道路运输协会钟世新会长、蔡可可秘书长、覃羚副秘书长一行到访山西省道路运输协会。山西道协陈树海会长、张晋华常务副会长兼秘书长、常彪副会长及相关部门负责人热情接待了钟会长一行,双方进行了诚恳、务实的座谈交流。

张晋华、钟世新分别介绍了双方协会的主要工作情况和发展思路;对于当前社会组织发展中遇到的一些共性问题探讨了解决方案;对于双方协会互相支持、互相帮助、合作共赢的意向进行了充分沟通。

陈树海会长对行业协会创新发展发表了见解:一、强化服务能力,扩大影响力;二、强化为会员的服务,必须是声音能听到、服务能看到、温度能感受到;三、强化行业沟通,扩大支持力度;四、强化市场思维,扩大生产力。

第二十三届全国省级道路运输协会秘书长联席会议在山西晋城召开

金秋九月,太行披彩,丹河含章。在这孕育希望与收获的时节,第二十三届全国省级道路运输协会秘书长联席会议于2025年9月19日至21日在山西省晋城市隆重召开。这次会议由山西省道路运输协会、山西汽车运输集团有限公司主办,山西汽运集团晋城汽车运输有限公司协办,以“聚智汇策赋能、改革转型创新,致力发展道路运输行业新质生产力”为主题,打造一场集政策解读、经验交流、实地考察于一体的行业盛会。山西省交通运输厅党组成员、副厅长王福宝出席开幕大会。参加会议的有来自44家各级道路运输协会和相关行业协会负责人,以及83家全国道路运输行业、装备制造行业先进企业的负责人近300位各界代表。

会议本着“联动、协同、共享、共进”的宗旨,回顾了联络组二十三年发展历程及道路运输行业转型、协会协同成长过程;分析了当前行业面临的绿色转型、数字重构等外部挑战与成本攀升、创新不足等内部存在的问题,同时指出“交通强国”战略、新质生产力及各类新业态为行业带来的发展机遇,还对“社会组织突出党建引领、增强自身实力,实现创新发展,赋能社会治理”进行了深入的探讨与交流。建议强化“联动”以建立常态化跨省协作机制,突出“共享”以搭建信息互通平台,注重“实效”以联合攻关行业痛点。并对联络组下一步的工作做了安排,确定第二十四届全国省级道路运输协会秘书长联席会议由河南省道路运输协会具体承办。

会议邀请了中国社会组织促进会副会长兼秘书长刘忠祥博士作了题为《以党建为引领 在创新中规范发展》的专题讲座,邀请了交通运输部科学研究院发展中心智库副主任熊燕舞研究员作了题为《道路客运企业创新发展的路径与思考》的专题讲座。

广西道路运输协会围绕“突出党建引领、增强自身实力,实现创新发展、赋能社会治理”进行了交流;重庆物流集团有限公司、宁夏天豹交运集团有限公司、陕西平安运输集团有限公司西安城东集团枢纽、长春公路客运集团有限公司、山西汽运集团晋城汽车运输有限公司等单位分别从现代物流、便民快巴、客运站场综合利用、班线公交转型、公交转型发展等方面进行了经验交流;北汽福田汽车股份有限公司、宇通客车股份有限公司、安徽安凯汽车股份有限公司分享了交通行业新装备。

会后组织参会代表对山西汽运集团晋城汽车运输有限公司客运东站、山西蓝远快递物流园区、晋城市公共交通公司的文旅融合、运游融合、快递物流、特色公交以及五级公交体系建设工程进行了实地考察。

会议倡议:

一是聚焦行业进步,积极参与“十五五”道路运输规划的编制工作,全面推进道路运输服务高质量发展,加快实现“人享其行、物畅其流”;

二是提高政治站位,持续营造关心关爱货车司机的良好氛围,努力让货车司机有更多从业获得感,进一步加强货车司机合法权益保障;

三是突出本质安全,牢固树立系统观念、协同理念、问题导向、目标导向,进一步促进道路运输行业高水平安全高质量发展;

四是协会主动作为,以发动会员企业扎实开展信用承诺为起点,积极推进道路运输行业信用体系建设工作;

五是以“高质量转型发展”为主线,加强政策研究与引导、加快数字化转型步伐、推进绿色低碳发展、保障行业安全稳定、提升服务品质以满足群众出行需求、加强行业自律与诚信建设六方面持续发力,促进道路运输行业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

全省道路运输承运人责任险示范项目工作会议暨安全培训在临汾市成功举行

2025年8月15日,全省道路运输承运人责任险示范项目工作会议暨安全培训在临汾市成功举行。出席会议的领导有:山西省道路运输协会会长、山西汽运集团党委副书记、副董事长、总经理陈树海,山西省道路运输协会常务副会长兼秘书长、承责险示范项目协调委主任张晋华,山西汽运集团副总经理、华远陆港一亩田有限公司董事长、承责险示范项目协调委副主任赵锐,山西省道路运输协会副会长、承责险示范项目协调委副主任常彪,山西省道路运输协会副会长、山西兴荣供应链有限公司董事长吉兴荣,太平财险山西分公司政企客户部总经理董启明,中国太平洋财险山西分公司企客部总经理陶莹,山西汽运集团环保部部长毋琦杰,临汾汽运公司党委书记、董事长张文喜,运城汽运公司党委书记、董事长孙晓军,侯马运业公司党委书记、董事长孙杰文,晋城汽运公司党委副书记、总经理段帅帅,汾阳运业党委副书记、总经理赵文琥,朔州汽运公司党委副书记、总经理张敏,山西省长治市第一汽车运输有限公司总经理赵志华以及承责险示范项目协调委委员单位的分管领导和所属部门、分支机构的负责同志以及60余家投保企业的分管领导和有关部门负责人参加了会议。协调委主任张晋华主持会议并作会议总结讲话。

会议的主要议程:一是宣读了省道协《关于坚持弘扬契约精神 严格执行协议 保障承运人责任保险示范项目健康有序发展的通知》(晋道协【2025】18号)文件;二是对荣获2025年度安全保障服务先进单位、安全保障创新先进企业、承责险示范项目先进工作者、优秀驾驶员进行了表彰奖励;三是各保险公司分别汇报了示范项目一年多来的工作情况及助力企业安全生产、保障服务创新举措和协助企业开展安全培训教育情况;四是对保险公司进行了满意度测评;五是协调委副主任常彪作工作报告;六是陈树海会长作重要讲话;进行安全培训,由太原理工大学安全与应急管理学院教授刘赫男作安全专题讲座。

常彪副会长作的题为《坚守初心 协同联动 努力开创示范项目量质并举新局面》的工作报告共分四个部分。第一部分对示范项目一年来进行了工作总结。一是注重市场开发、引领示范项目开拓创新;二是注重调研交流、推动示范项目持续发展;三是注重安全预防、推动示范项目稳中有进。第二部分对示范项目投保车辆、保费情况进行了统计分析。第三部分对示范项目运行中存在的问题进行了分析梳理。一是思想认识存在“温差”;二是服务供给存在“落差”;三是协同机制存在“堵点”。第四部分对示范项目出现的新情况、新挑战,围绕注重市场动态,深入探索研究,加强组织协调,精准实施对策,提出三点工作建议:一是要统一思想,树立全局观念,正确处理眼前局部利益与长远利益关系,确保示范项目持续有序运行;二是要统一认识,提升市场意识,创新处理承责险小业务带动大业务的关系,确保示范项目扩容增量;三是要统一行动,增提安全意识,妥善处理安全教育与经济利益的关系,确保示范项目健康高效发展。

山西省道路运输协会会长、山西汽运集团党委副书记、副董事长、总经理陈树海在会议上作了重要讲话,对有关各方凝心聚力、规范构建好示范项目的初心宗旨和政治意义进行了高度阐述;对有关各方同向发力、各尽其责共同维护运作好示范项目的重要性、必要性做出了新的要求;对承责险示范项目下一步扩容增量、创新发展提出了三点意见:预防为主,打造风险防控“新标杆”要提高站位,把“安全至上”植入人心,发挥责任主体作用。以“时时放心不下”的责任感抓细抓实,用心用情用力推进承责险工作高质量发展,为企业安全生产和全社会安全发展提供坚实保障;要锚定初心,把“预防为先”贯穿全程,改进核心管理机制。必须牢牢守住“防患于未然”的初心,让协会当好协同枢纽,一起打造以事故预防为导向的新机制、新产品,让保险公司成为运输企业的“安全合伙人”,让“每一分”保费都变成实实在在的安全保障。双向发力,构建“量质齐升”的发展态势要靠持续创新的举措,让示范项目真正成为多方共赢的“催化剂”。在规模拓展上,要通过机制创新,减少参与障碍、降低准入门槛,让保障红利惠及更多主体。在服务提质上,要不断拓展服务深度和广度,以专业化、精细化的保险服务满足企业多元化需求。在机制保障上,要更加重视“无责代位赔偿”对推动企业主动提升本质安全、遏制事故的作用,让理赔响应及效率跟得上事故应急处置的需求和速度。要靠切实有力的举措,让示范项目真正成为安全发展的“防护网”。一方面,要持续扩大覆盖面、优化产品设计,既让企业“保得起”,更让保障“用得上”;另一方面,要强化保险机构的“预防服务”功能,推动其从“事后赔付者”向“事前防控参与者”转型。凝聚合力,筑牢“三方联动”的责任网络对于运输企业,希望大家扛起主体责任,算清“安全账”,进一步强化驾驶员、车辆、动态监控等关键环节的闭环管理,实现风险转移与安全保障的良性互动。要求山西汽运集团所属示范项目委托企业,要遵章守约,都必须在示范项目合作保险公司投保,严重违约的责令退出合作机制。通过坚实的保险保障,避免一生劳作、一事故归零、一家人受害、一群人流泪,确保万无一失。对于保险公司,一方面希望大家提升大局意识、契约精神,严格履行“协议”条款,巩固合作基础;另一方面希望有更多保险公司,在协会的整体统筹下,深度融入运输企业的运营全程,为企业提供“一企一策”风控方案,真正成为助力企业转型发展的同行者。省道协要持续发挥好桥梁纽带作用,建立刚性的监督和双向协调机制,要进一步制定统一的保险费率调整标准和市场行为规范,倡导理性竞争。会议之后,省道协要及时召开研讨会,探讨新业态、新的运输方式保险保障如何适应市场、扩容增量、促进发展。陈会长的讲话提纲挈领、重点突出、目标明确、结合实际,具有很强的针对性、实用性和指导性,为示范项目今后整体工作的有序开展和有力推进指明了方向。

张晋华副会长对会议进行了总结,他表示:经过与会同志的共同努力,会议圆满完成了各项议程,达到了预期目的,收到了良好效果。他要求:一是认真学习好、领会好、落实好陈树海会长的讲话精神,提高政治站位,增强安全意识,实现“三方联动”落实“一企一策”。从本质上提高事故预防能力,努力实现高水平安全、高质量发展。绝不辜负陈树海会长对我们的殷切期望;二是要进一步增强服务意识。保险公司实现客户群拓展、保费收入增长的主要做法就是创新服务、高质量服务,对客户的支持力度大,和客户配合默契。相信只要思想上重视,方法上对路,不仅要做好“事后买单”的兜底者,更要当好“事前防范”的守护者,每一个保险公司就都能做到稳中有进;三是必须有大局意识、有契约精神,合作各方都必须认真学习领会,贯彻落实好今天会议下发的晋道协【2025】第18号文件精神,严格遵守合作协议和实施细则的各项条款;都必须维护示范项目的健康运转,无论是保险公司、还是投保企业凡是违反协议、打小算盘的做法,必须立即纠正过来,凡是在示范项目5个保险公司之外投保的车辆,必须立即回归到正道上来。投保、承保首先是合作好,同时也要监督好,坚决杜绝内卷,必须双向发力。

会议特邀请国家注册安全工程师、安全评价师、中国劳动保护协会理事、山西省安全与应急管理专家、太原理工大学安全与应急管理学院教授刘赫男,对与会人员进行了两个课时的专题安全讲座。刘教授的讲座条理分明、解析透彻、生动活泼、深入浅出,使大家的安全意识进一步牢固、安全理念进一步升华,法治意识进一步加强,管理知识进一步丰富,深受大家欢迎,取得了良好培训效果。

关于对朔州市恒通油品运输有限公司安全生产标准化达标企业的公示

各有关单位:

依据JTT1180.1《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第1部分:总体要求》等交通运输行业标准和相关实施细则,按照《山西省道路运输协会安全生产标准化评价程序》,经企业自评、申请,山西省道路运输协会(下称我会)现场评价,朔州市恒通油品运输有限公司道路危险货物运输)评价结果符合交通运输企业安全生产标准化 三 级达标企业条件。现对通过评价的企业名单进行公示(见下表)。公示期为5个工作日(自2025年8 月13日开始)。

企业名称

级别

经营类型

专业类别

朔州市恒通油品运输有限公司

三级

道路运输

道路危险货物运输

 

如对公示对象有异议,请实名向我会反映情况,并以书面形式提交材料,逾期不予受理。联系人:徐未东 ;联系电话:0351-4032026 。

 

                            山西省道路运输协会

                           2025年 8 月 13 日

 

关于对山西焦煤集团化工有限责任公司平安民爆物品配送中心安全生产标准化达标企业的公示

各有关单位:

依据JTT1180.1《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第1部分:总体要求》等交通运输行业标准和相关实施细则,按照《山西省道路运输协会安全生产标准化评价程序》,经企业自评、申请,山西省道路运输协会(下称我会)现场评价, 山西焦煤集团化工有限责任公司平安民爆物品配送中心 道路危险货物运输)评价结果符合交通运输企业安全生产标准化 二 级达标企业条件。现对通过评价的企业名单进行公示(见下表)。公示期为5个工作日(自2025年 8月 6日开始)。

企业名称

级别

经营类型

专业类别

山西焦煤集团化工有限责任公司平安民爆物品配送中心

二级

道路运输

道路危险货物运输

 

如对公示对象有异议,请实名向我会反映情况,并以书面形式提交材料,逾期不予受理。联系人:徐未东 ;联系电话:0351-4032026 。

 

                            山西省道路运输协会

                           2025年 8 月 6 日

关于对山西中兴水泥有限责任公司安全生产标准化达标企业的公示

各有关单位:

依据JTT1180.1《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第1部分:总体要求》等交通运输行业标准和相关实施细则,按照《山西省道路运输协会安全生产标准化评价程序》,经企业自评、申请,山西省道路运输协会(下称我会)现场评价,山西中兴水泥有限责任公司道路危险货物运输)评价结果符合交通运输企业安全生产标准化 三 级达标企业条件。现对通过评价的企业名单进行公示(见下表)。公示期为5个工作日(自2025年 8月 5日开始)。

企业名称

级别

经营类型

专业类别

山西中兴水泥有限责任公司

三级

道路运输

道路危险货物运输

 

如对公示对象有异议,请实名向我会反映情况,并以书面形式提交材料,逾期不予受理。联系人:徐未东 ;联系电话:0351-4032026 。

 

                            山西省道路运输协会

                           2025年 8 月 5 日

搭建交流平台 共商行业发展 驾培行业优化营商环境调研座谈会在太原成功召开

7月31日,由山西省道路运输协会与山西省道路交通安全协共同举办的《全省驾培市场优化营商环境座谈会》在太原召开。交通运输部科学研究院研究员熊燕舞教授、省公安厅交通管理总队车管支队杨勇政委、省交通运输厅公路运输管理处牛斌副处长、省运输事业发展中心驾驶员培训与从业资格部宋艳斌部长、山西省道路交通安全协会张建国理事长、山西省道路运输协会张晋华常务副会长兼秘书长、常彪副会长等领导出席了会议。

在交流环节,与会代表围绕如何提升教学质量、创新培训模式、优化服务流程等问题展开热烈讨论。行业管理部门针对提出的问题进行了现场回应,表示将进一步梳理政策落实中的难点,加强与相关部门的沟通协调,完善监管机制,确保驾培市场的公平竞争与规范发展。

张晋华副会长讲到:优化营商环境既是积极响应国家政策号召,更是推动驾培行业转型升级、提升服务质量的关键举措。一是驾校自身要合规运营、有序竞争,以提高质量为核心实现优质发展;二是推动行业管理部门出台支持政策、创造有利条件,通过上下形成合力,切实办实事办好事。

会议主办方表示,将对调研成果进行系统梳理和总结,形成专题调研报告呈送相关部门,推动利好政策出台,推动山西省驾培行业在优化营商环境的道路上迈出坚实步伐,实现健康、有序、高质量发展。

山西省道路运输协会出席宇通天骏发布会 共促山西客旅运输装备升级与高质量发展

2025年7月24日,以“全阵容·全场景”为主题的宇通天骏全系品鉴暨纯电新品发布会在山西太原举行。山西省道路运输协会会长陈树海、常务副会长兼秘书长张晋华、副会长常彪、宇通客车股份有限公司国内营销总监任小飞、世界旅游城市联合会专家委员会副主任张辉以及全国各地客旅企业代表、媒体等出席了此次发布会。

陈树海会长在致辞中指出:我国商用车发展进程的应用场景由单一到复杂不断转变,新能源技术积累和创新实力成为企业脱颖而出的重要条件。产业变革之下,宇通深度洞察各类应用场景,以场景思维定义产品、驱动创新,为商用车行业转型发展提供了全新思路。同时,客运旅游行业正经历着深刻的转型与升级,未来需坚持绿色转型、深化“文旅融合”、提升“服务温度”。协会期待与宇通这样的优秀企业深化合作,共同为山西客旅运输装备的升级换代提供更多优质选择,让宇通客车成为服务三晋百姓美好出行、助推山西客旅行业高质量发展的“骏马良驹”。

会上,宇通客车发布了纯电轻客新品——天骏V6E车型,为客旅行业的转型升级带来了新选择,进一步推动客旅出行向更高品质、更可持续的未来迈进。